شورای مشورتی شارجه (SCC) پس از اعمال چند اصلاحیه، پیش‌نویس قانون مربوط به تصرف در اموال گمشده و رهاشده در امارت شارجه را تصویب کرد. این تصویب پس از بحث درباره پیش‌نویس قانون و گزارش ارائه‌شده از سوی کمیته امور خدمات عمومی شورا، در دومین جلسه از چهارمین نشست عادی دوره قانون‌گذاری یازدهم انجام شد؛ جلسه‌ای که در مقر شورا در شهر شارجه برگزار شد.

ریاست جلسه را حلیمه حمید العویس، رئیس شورای مشورتی شارجه (SCC) بر عهده داشت. همچنین سپهبد عبدالله مبارک بن عامر، عضو شورای اجرایی شارجه و فرمانده کل پلیس شارجه، و مشاور عایشه محمد حزیم السویدی، مدیر اداره حقوقی دولت شارجه، به همراه نمایندگانی از این اداره و ستاد کل پلیس شارجه حضور داشتند. در آغاز مذاکرات، میرا خلیفه المقرب، دبیرکل SCC توضیح داد که SCC در ۱۷ سپتامبر نامه‌ای از دبیرخانه کل شورای اجرایی دریافت کرده که طی آن پیش‌نویس قانون تصرف در اموال گمشده و رهاشده در شارجه ارجاع شده است.

مطابق ماده ۷۱ آیین‌نامه داخلی، شورا در نخستین جلسه عمومی خود که در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۶ برگزار شد، موافقت کرد پیش‌نویس قانون را برای بررسی و ارائه گزارش به کمیته امور خدمات عمومی ارجاع دهد. وی از کمیته به سبب برگزاری نشستی برای این منظور تشکر کرد.

سپهبد عبدالله مبارک بن عامر از مشارکت پلیس شارجه و اداره حقوقی شارجه در مذاکرات شورا درباره پیش‌نویس قانونی مهم برای این امارت استقبال کرد. او بر اهمیت مفاد آن در تنظیم اموال گمشده و رهاشده، حمایت از توسعه قانون‌گذاری شارجه و پیشبرد چارچوب حقوقی آن، مطابق با چشم‌انداز و رهنمودهای شیخ دکتر سلطان بن محمد القاسمی، عضو شورای عالی و حاکم شارجه، در جهت خدمت به منافع عمومی و پاسداری از حقوق اعضای جامعه تأکید کرد.

او چشم‌انداز کلی پشت پیش‌نویس قانون را تشریح کرد و دلایلی را که دولت را به تهیه آن واداشت و اهمیت قانون‌گذاری و حقوقی آن را توضیح داد. سپهبد بن عامر افزود این پیش‌نویس، کاری را که ستاد کل پلیس شارجه با همکاری مراجع ذی‌ربط و کارکنان آنها هم‌اکنون انجام می‌دهد، تنظیم می‌کند.

این پیش‌نویس سازوکاری حقوقی، روشن و جامع برای نگهداری، مدیریت و تصرف در اموال گمشده و رهاشده از طریق رویه‌های مشخص ایجاد می‌کند. این امر رسیدگی به اموال پیداشده را از طریق اداره مربوط در پلیس شارجه آسان‌تر می‌کند، ارتباط با مالکان در داخل و خارج امارات را تقویت می‌کند و حفظ حقوق آنان را تضمین می‌نماید.

پیش‌نویس قانون همچنین واریز عواید مالی به حساب خزانه عمومی دولت شارجه را تنظیم می‌کند و شفافیت و حکمرانی را ارتقا می‌دهد و رویه‌های مالی را مطابق قانون یکسان‌سازی می‌کند. مشاور عایشه محمد حزیم السویدی نقش قانون‌گذاری شورا در بحث و تدوین پیش‌نویس قوانین را ستود؛ نقشی که به تکمیل چارچوب قانون‌گذاری امارت و همگامی با نیازهای توسعه کمک می‌کند.

وی گفت: «خوشحالیم که در کنار نمایندگان دولت در بحث درباره پیش‌نویس قانون تصرف در اموال گمشده و رهاشده در شارجه مشارکت می‌کنیم. این قانون برای تنظیم رویه‌های رسیدگی به وجوه و اموال گمشده و رهاشده و تعیین مسئولیت‌ها به‌گونه‌ای که از حقوق مالکان محافظت کند، اموال را صیانت نماید و منافع عمومی را ارتقا دهد، اهمیت ویژه‌ای دارد.» او تأکید کرد که بحث‌ها، ملاحظات و اصلاحیه‌های اعضای شورا بازتاب‌دهنده تعهد آنان به بهبود قانون‌گذاری، افزایش اثربخشی آن و تضمین روشنی مفاد آن است.

سپس شورا مطابق ماده ۷۴ آیین‌نامه داخلی خود، با بحث درباره پیش‌نویس قانون به‌طور کلی موافقت کرد. حلیمه حمید العویس توضیح داد که طبق رویه‌های مستقر برای بررسی پیش‌نویس قوانین، شورا متن را ماده به ماده بررسی می‌کند، ملاحظات را مورد توجه قرار می‌دهد و هر مفاد را تأیید می‌کند؛ یا با تصویب اصلاحیه‌های کمیته، یا با حفظ عبارت دریافتی از شورای اجرایی.

سپس احمد عبید العواسیه، عضو شورا و گزارشگر کمیته امور خدمات عمومی، پیش‌نویس قانون را قرائت کرد و تعاریف، اهداف، حوزه‌های مسئولیت و سایر مفاد حقوقی آن را ارائه داد. اعضای شورا درباره پیش‌نویس بحث کردند و بر چارچوب کلی آن و جنبه‌های حقوقی اموال گمشده و رهاشده تمرکز داشتند، از جمله اهمیت تفکیک ماهیت هر دسته و پیامدهای حقوقی آن.

آنان همه مفاد و اهداف قانون درباره تصرف در اموال گمشده و رهاشده در شارجه را بررسی کردند، از جمله مفاد مربوط به نگهداری اموال، حمایت از حقوق و تنظیم رویه‌های حقوقی مربوط. هدف این مفاد روشن‌سازی قواعد حاکم بر این اموال در عین رعایت منافع عمومی و حقوق مشروع مالکان است.

اعضا همچنین موادی را که چارچوب‌های حقوقی و رویه‌ای رسیدگی به اموال پیداشده یا رهاشده را تنظیم می‌کنند، بررسی کردند. آنان بر اهمیت تعیین روشن مسئولیت‌ها و اختیارات مربوط به تحویل، نگهداری، مدیریت و تصرف در این اموال تأکید کردند و در عین حال بر فراهم‌سازی تضمین‌های لازم برای حفظ آنها و حمایت از حقوق مالکان پای فشردند.

(منبع: WAM.ae)